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先來談談憲法所保障的基本人權-尊嚴權。我個人認為,這也是獄政制度的首要重點。

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文/劉北元



有人說,一個人一生有三分之一的時間在睡覺,可見睡眠對人而言,是最基本的生存所需,但是在監獄卻是個大問題。大家都知道,監獄超收人犯情形非常嚴重,但實際上的狀況是如何呢?以我在台中監獄來說,受刑人的舖蓋必須彼此重疊,每個人睡覺的空間大致上是與肩同寬,想要翻身,還要學會特殊的翻身之道,否則便會吵到隔壁同學。監獄裡面偶而會發生打架事件,我曾聽聞一位長官告訴我,睡覺問題居暴力事件發生原因的前三名,可見問題嚴重的程度。

最近在網路上流傳一則報導,「2011年7月挪威首都奧斯陸(Oslo)爆炸案以及於特島(Utoya)大屠殺兇手布雷維克(Anders Behring Breivik),從2012年起入獄服刑21年。儘管挪威監獄向來以設備完善聞名,但布雷維克卻抱怨獄方對他的單獨監禁處遇,將法務部一狀告上法院。挪威法院20日判定挪威政府確實侵犯原告人權,而且還要支付33萬挪威克朗(約合新台幣131萬)的訴訟費用。?

但台中監獄的狀況還算是好的,我常看到從台北監獄移監來台中的受刑人,他們的舖蓋都經過特殊的

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剪裁,大約只有五十公分寬。「晚上起來上廁所,回來時睡覺的位置就不見了」這是北監來的同學最常講的笑話。

舉我自己的親身遭遇當個例子。我曾經在獄中發生被高級長官指控違反監規的情況,當時我打算對該名長官提出利用職務毀謗的刑事告訴,卻被質問說:「你是個犯人,有名譽可言嗎?」 我想強調,若不願意有尊嚴地對待受刑人,所有教化措施都不會有果效,再犯率永遠降不下來。

●作者劉北元,作家、更生人、基督教更生團契志工,原文刊於「劉北元臉書」,以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net

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▲犯人在監獄,很難有尊嚴地過日子。(圖/達志

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/示意圖)

以民情而言,社會大眾普遍認為監禁是一種懲罰,犯人的日子不該過得太舒服,這一點我絕對尊重,但我也相信,以民主法治立國的台灣,人民們也會認同受刑人的生活環境應該有最基本的人權尊重。寫這篇文章,不是為了爆料,而是有

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感而發,台灣對於人權保障的觀念與挪威還有一段差距,那到底差多少呢?我個人以為,監獄就是一個國家對於人權保障最鮮明的櫥窗,如果一個罪人都能受到國家依法對其個人基本人權的尊重,何況是善良老百姓呢?

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社會上有許多終生以監獄為家的人,我也遇過幾個,從他們的口中,我發現台灣的獄政不斷的在進步,民主法治的觀念也逐漸受到了重視,如果少數監獄管理人員能再調整一下心態,讓受刑人信任獄政的管理與矯正系統,我以為,教化的成效必然會彰顯的,這難道不是國家之福,社會之福嗎?

一個犯人在監獄中生活,憲法上所賦與一位中華民國國民的尊嚴權有被剝奪嗎?應該沒有吧!可是,目前在獄政人員的心態上,仍有少數人存在著過去威權時代的觀念,犯人在他們面前是很難有尊嚴地過日子,而長期踐踏受刑人做為人的尊嚴的結果,只是造成犯人對獄政管理系統的全盤否定,再談教化什麼人心就很難了。



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在談人權之後,我們再用人道的角度稍微來檢視一下監獄環境吧。

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▲知名建築師量身打造挪威監獄。(圖/翻攝自網路)

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挪威對於人權的保障舉世聞名,監獄相當「豪華?,法院如此保障受刑人的人權,這不禁讓我想起自己在服刑時心中的一個疑惑,至今未能解開:國家依法剝奪我憲法上所保障的人身自由,這是一種懲罰,也是一種矯正,但除了人身自由之外,我怎感覺我實際上失去的基本人權還不只這一些?

再說第二個有關睡覺的問題。因為舍房超收,夏天房內非常悶熱,雖人有安裝電扇,但最遲至凌晨四點就必須關閉,只要電風扇一關,所有人很快就被熱醒了,難以再入睡。我明白節約能源的重要性,規定氣溫超過攝氏28度才能開電扇也合理,但監方把溫度計擺在通風良好的走廊上,就苦了在囚室內如同擠沙丁魚罐頭的受刑人了。 信用額度信用卡的信用額度即是消費額度也是所謂的循環信用額度。銀行會依據個人提供的財務能力、信用記錄等資料,設定信用額度。在信用額度 內可刷卡消費,並享有循環信用的付款便利。遞減型房貸遞減型房貸的定價基礎,通常也是以中華郵政二年期定儲機動利率加碼計息。但從這類房貸的名稱不難推想,加碼利率為逐年遞減,也就是甫貸款的前幾年利率較高,但隨著還款時間增長貸款金額漸減,利率也會越來越低。回復型房貸所謂的回復型房貸,則是指房貸戶已清償的房貸額度,將自動轉成一個可隨時動用、隨時借款的理財額度。在有使用資金的需求時,只要憑著 金融卡或支票,就可以直接動用,且有動用此一額度才會計息,是一個方便承貸戶靈活運用房貸的產品。抵利型房貸抵利型房貸就是讓房貸戶以存款折抵房貸本金,存款的部份不計貸款利息也不計存款息,存款本身依舊在房貸戶名下。選擇抵利型房貸,卻可 讓承貸戶因此減少利息支出,降低每月攤還金額或縮短還款期。此外,抵利型房貸最大的好處,就是當承貸戶在有需求的時候,仍可動用此一 存款。適合希望手上同時留有部份資金作投資的人,也正因為如此,其利率往往比一般房貸,至少高出約一%。壽險型房貸壽險型房貸,當然就是與保險結合的房貸產品。其優點在於一旦承貸戶意外身故,則銀行可拿到等同於房貸金額的保險理賠金,就可以優先作為清償房貸之用,承貸戶家屬可避免不動產因無法按時繳交本息,而遭銀行收回。理債型房貸理債型房貸就是以不動產為擔保品,整合承貸戶信用卡或現金卡等高利率負債的貸款方案。簡單的說,就是以利率相對較低的房貸款項,償還利率較高的負債,是一種「整合負債」型的房貸產品。理財型房貸所謂理財型房貸,就是指除了一般房屋貸款外,還有一個循環透支額度,可以讓承貸戶在資金調度運作上,更加靈活;且還可隨借隨還,未使用時則完全不計息,申貸額度又高,這些都是理財型房貸的優點。固定型房貸這款房貸產品,就是固定式的利率。最大的好處,是較不受利率上漲影響,且房貸戶可以掌握每月須繳交之房貸本息多寡,有效的規劃每月的財務收支。指數型房貸所謂的指數型房貸就是一種會隨著基準利率上下浮動的利率。此一基準利率的制定方式,各銀行有不同的定義,最常見的是以中華郵政,或國內某幾大行庫定儲利率平均值為基準值,因此每當利率調升時,此一指標利率也會隨之上揚。整合負債整合負債是將信用卡、現金卡、貸款等高利率的債務整合成至某一家銀行,藉以降低利率及減少利息負擔,並且可以使繳款更為單純與便利。循環型貸款貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式。消費性貸款銀行貸款主要分為消費性貸款及企業貸款這二項分類,消費性貸款又可分為房屋貸款汽車貸款、信用貸款等產品。「房屋貸款」主要因購屋需求,以房子為擔保品向銀行借貸,「汽車貸款」則為因購車資金需求,以車子為擔保品向銀行借貸,「信用貸款」個人資金需求以個人過往信用紀錄及財力證明向向銀行借貸。房屋轉貸將自己名下的房屋貸款由原本利率較高的銀行移轉至利率較低的銀行既稱之。信用評分聯徵中心依民眾和銀行往來的五項指標來評估計算◎繳款正常與否◎負債狀況◎近期銀行查詢次數◎使用循環信用的頻率與比重◎銀行往來信用歷史長短,最高800分,最低200分。信用分數不只會影響利率的高低,還攸關貸款能否核貸,維持高分秘訣在於定期繳款避免逾期或催收的情況,並儘量不要使用現金卡。聯徵中心聯合信用中心簡稱聯徵中心,各家銀行會提供個人與金融機構往來之資料至聯徵中心,聯徵中心主要協助銀行金融機構或個人查詢本身的信用狀況,包括信用卡、現金卡、各種貸款、各項授信等明細資料,一般而言銀行授信作業都會至聯徵中心查詢申請人的信用狀況,降低授信的負擔及風險。房屋鑑價跟銀行辦房屋貸款皆需要鑑價,這是因為銀行要評估你房子的價值,他必須依照你房子所在地的環境、地段、生活機能、裝潢、屋齡、坪數等因素進行全面性的專業調查與評鑑,以評估到底可以讓你申貸多少金額。對 保辦理貸款,借款人、保證人攜帶身分證到銀行簽借據或本票的動作,我們稱「對保」。銀行經辦在借據或本票上也須蓋章負責核對是借款人、保證人本人無誤。我們稱銀行的經辦人員為「對保人」。徵 信當銀行在處理貸款案件時,會有一徵信過程,銀行依貸款申請人個人基本資料向聯合徵信調閱申請人過往的銀行往來紀錄,看申請人是否有信用卡遲繳、強制停卡等不良記錄,做為銀行核貸與否及核定利率、額度的參考,此一過程即為徵信。擔保品申請貸款所抵押的有價物品,衡量的依據在於物品的價值、變現性、折舊率等。小額信用貸款針對一般民眾貸款的廣泛名稱,以信用作為借貸依據,相對利率較高,隨著每人不同身分、職業、財產等特性而有不同的利率及額度,一般 而言,軍公教職人員、上市上櫃公司員工、五百大企業、以及零負債的民眾較容易申請核發成功,貸款額度也較優惠。原車融資指的是貸款人名下已經有汽車,但是沒有貸款,而以汽車動產做為擔保品向銀行貸款。復額車貸即車主已向銀行辦理車貸且還款達一定期間(一般為1年),即可辦理復額車貸,將貸款額度回復至原來的額度信用暇疵貸款有逾期、催收紀錄者。退票及支票拒絕往來者。信用卡強制停卡或查封呆帳記錄。曾做保證人,而借款有呆帳情況未逾5年者。何謂票貼支票屬遠期支付的工具,因此可憑未到期的支票向銀行辦理客票對轉,但通常銀行可以接受的客票必須是公司正常營運往來的應收帳款,此 種借款方式也就是俗稱的「票貼」、「調現」,但通常銀行僅給予約票款八成的貸款額度,並且需以客票做為副擔保品,以票期到期回收的票款,作為還款來源。二胎房貸指房貸戶再把房子拿去向另一家銀行抵押借錢,但由於第二順位抵押的銀行債權清償只能排在第一家銀行之後,銀行承擔的風險很高,所以 利率比一般房貸高很多,而且貸款成數有限,通常只有原貸款金額的一成到二成左右。本金平均攤還法每月償還固定金額的本金,利息則以貸款金額減去已償還本金的餘額來計算,初期所要支付的金額較高,但隨著本金的償還,利息支付會逐 月減少,還款的負擔也會降低。本息平均攤還法每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部份逐漸增加、利息部份則逐漸減少。
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